鄉(xiāng)村振興有“法”可依，污水治理時代性變革契機來臨

導讀：2021年4月29日，《中華人民共和國鄉(xiāng)村振興促進法》由第十三屆全國人民代表大會常務委員會第二十八次會議通過，自2021年6月1日起施行。

??全國人大常委會法制工作委員會經(jīng)濟法室主任表示，制定出臺鄉(xiāng)村振興促進法，為全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供有力法治保障，對促進農業(yè)全面升級、農村全面進步、農民全面發(fā)展具有重要意義。

??全篇10章74條，專門用1章共7條內容來強調生態(tài)保護這個主題。鄉(xiāng)村振興促進法明確要求，要從產業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興5個方面統(tǒng)籌推進，美麗鄉(xiāng)村建設的內涵得到進一步肯定。

??就目前來看，農村人居環(huán)境整治的重點一在固廢，二在污水。鄉(xiāng)村振興促進法也提到，鼓勵和支持采用節(jié)水、節(jié)肥、節(jié)藥、節(jié)能的先進種植養(yǎng)殖技術，要因地制宜推廣衛(wèi)生廁所，治理農村污水，推進畜禽糞污資源化利用。

??農村污水處理，明顯的特點就是技術難度高、產業(yè)成熟度偏低以及入門門檻高。究其根源，農村污水處理需求基本要“一村一策”推進，因地制宜的意義也就在于此，開放性、多樣性、周期性等特征決定了農村污水治理模式與城鎮(zhèn)大相徑庭。

??另外，農村地區(qū)先天條件不足，基建設施相對空白區(qū)域較大，后續(xù)運維管理能力欠缺等問題也很突出。尤其是污水處理廠“曬太陽”問題，曾一度引起社會熱議，要跨過農村污水處理這“最后一公里”做起來并不容易。

??因此，我國近年來對農村污水處理問題高度重視，美麗鄉(xiāng)村建設戰(zhàn)略、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、農村人居環(huán)境整治行動等都意在全面改善鄉(xiāng)村面貌。各地在農村污水治理方面也是狠下功夫，基建運管兩手抓。

??如北京，2021年第1號總河長令與河長制治水責任制任務清單前后腳下發(fā)，緊盯農村地區(qū)污水排放問題，嚴格水生態(tài)空間管控，并且加強綜合執(zhí)法。如南京，市城管局、水務局表示，2021年農村公廁新改建數(shù)將達60座，污水處理設施建設將再覆蓋700個自然村。

??跨越式發(fā)展不簡單，時代性變革仍需動力。

??如何推廣低成本、低能耗、易維護、高效率的污水處理技術，徹底消除農村黑臭水體，更好地解決鄉(xiāng)村生活污水處理問題，業(yè)界關于此的交流從未止步。??當然，在智慧化升級的現(xiàn)代水治理模式中，農村污水處理也不能掉隊。關于提升污水處理廠運維能力，構建智慧水務一體化系統(tǒng)，以及推進再生水利用、污泥資源化等命題，專家也一直在關注。

另一方面，農村水生態(tài)環(huán)境保護和修復的市場需求旺盛，也成為了支撐技術升級的硬條件。近日，即將開標的江蘇濱海縣鎮(zhèn)村水環(huán)境綜合整治工程項目就引起了不少關注，75.8億的大型水務標的以“縣、村”為單位，足以窺見冰山的一角。

“實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一篇大文章”，做好農村污水治理需要更有力的支持，更科學的引導，實用性更高的技術，以及更完善的基建和運管體系。“十四五”是新的起點，我們也將奔著新的目標親眼見證鄉(xiāng)村的蛻變與發(fā)展。

來源：環(huán)保在線  發(fā)布時間：2021-05-11